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王博林(化名)一直密切留意有关社保政策的新闻，直到12月3日，这位广州某信息科技企业的人力资源总监，终于将悬着的心放了下来，甚至感到些许欣慰。

当天，随着《广东省进一步促进就业若干政策措施》的出台，此前许多企业担心的“社保费用上涨推高用工成本”消弭于无形，并且不仅不升了，部分社保费率还将下调。

这份文件共9条，也被称为广东“促进就业九条”，涵盖39个具体政策点。它的出台，旨在“针对经济环境变化对就业的影响，打出促进就业的政策组合拳，切实解决企业和职工反映的实际问题”。

社保“两不变两降低”

广东明确，稳定政策，适度降低社会保险等成本。首先，强调由税务机关征收社会保险费的政策和征管程序不变，缴费方式不变，保持企业社会保险缴费成本总体稳定。

从2019年起，我国社保费将交由税务部门统一征收。广东省税务局副局长肖映波介绍，其实还是广东早在2000年就如此执行，所以此次改革企业职工社保征缴程序、模式不受影响。

不过，此前一些企业对此真正的担心是，这会否使企业的实际社保费率和费基上涨?

对此，“促进就业九条”给企业吃下了“定心丸”：广东不仅严禁行政执法机关自行对企业历史欠费进行集中清缴，更明确企业职工基本养老保险用人单位缴费费率维持不变，继续执行分类确定缴费工资下限。

任小铁表示，此举是为回应企业关切，稳定预期，稳定养老保险费率费基。

这一政策之所以受企业关切，原因是养老保险在社保中占较大比重，目前广东职工养老保险企业费率为14%，尽管已是全国，但仍在约30%的企业综合社保费率中占大头。

换言之，稳定养老保险费率费基，可较直接有效避免企业社保成本上涨。王博林就算了一笔账，因为部分员工是按缴费工资下限购买社保，目前公司社保开支控制在人工成本的20%左右，如要求全部职工都按实际工资缴纳，这一比例要提至30%以上，整体人工成本也将随之被推高。

此外，广东失业保险费率1%的标准也将延至2020年底，并继续实施失业保险浮动费率制度。以上两项被广东省人社厅副厅长葛国兴总结为“两不变”，此外还有含金量更高的“两降低”。一是降低职工医疗保险企业费率，符合条件的城市降低不少于0.5个百分点，实施至2020年底;二是降低工伤保险费率，要求在全面实施浮动费率基础上，阶段性下调缴费费率，全省平均费率降30%左右，实施至2020年底。

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哪些人群适合专业的代办机构协助处理社保问题？

(一)各类企业、个体工商户、外国或外省驻闽机构及与之建立劳动关系的劳动者；　　

(二)机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及与之建立劳动关系的劳动者；　　

(三)流动就业人员，失业人员、自谋职业、自主创业的劳动者； 　　

(四)外国企业及华侨、台港澳企业常驻福建代表机构或分支机构及其雇员；　　

(五)其他符合政策规定的单位和个人。

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