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据统计,低速电动车从2012年至2016年连续五年保持50%以上高速增长,2016年产销量达到百万辆级别。山东省汽车行业协会副会长、德州小型电动车产业联盟会长陆付军指出,近10年来,低速电动车一路“裸奔”,历经风雨,能够坚持下来靠的是市场需求。主要针对买不起汽车,但又需要有可遮风挡雨、代步出行工具的人群,这些人*考量在于购买和使用成本。
同时,作为拥有年销量突破百万辆的行业,低速电动车发展多年培养了一批有实力的企业,包括雷丁、时风、御捷、大阳、丽驰等。“大家都不愿意看到行业消亡,这首先要做到标准制定大方向上的正确。”陆付军表示,放眼全球低速电动车标准,除了日本轻四轮车,欧盟L6E、L7E和美国低速电动车法规均没有碰撞安全要求,但中国这一领域领军企业都通过了碰撞测试,进行自我提升。
而针对外界广泛质疑的安全问题,陆付军则指出,责任不完全在于企业,而在于管理。“中国企业已经准备好了,大家有信心、有情怀,在巨大的市场下,通过正确引导,在安全的前提下,做出全世界*的低速电动车。”
此前在十二届全国人大常委会第二十五次会议上,工业和信息化部部长苗圩曾表示,“关于四轮低速电动车,要制定一个新标准和检测条件,重点突出安全性要求。在统一标准的情况下,根据不同地区的状况,对于路权、时段,给地方政府一定的自由裁量权。
尽管工信部已经明确了政策制定走向,但近日传达出的标准路线却倾向于汽车体系。 “我认为现在已经脱离了标准制定的方向。”陆付军说,“低速电动车外廓尺寸趋近于四轮摩托车,按机动车、乘用车管理,确实是和产品属性、消费者需求不一致。国务院的批示中,是叫低速电动车,没有‘汽车’或者‘乘用车’。”
陆付军进一步补充道,“我国在机动车领域包括汽车、摩托车、农用车三个品类。对应起来,规范的一批可参考欧盟L6e、L7e标准,走四轮摩托车管理路线。标准制定和管理起来都更为方便。但同时考虑到中国国情特殊,市场需求量非常大,将其单独作为一种品类管理也合适。”
针对外廓尺寸、时速续航等参数标准,陆付军认为,只要在大方向上把握准确,后续所有细节问题都会迎难而解。他指出,“电动+智能”是中国超车的一个路径。只要政策制定得当,低速电动车也有可能成为超越世界汽车强国的新希望。
标准工作组第三次会议明确指出,低速电动车搭载动力电池为锂电池,拒绝铅酸电池作为低速电动车动力源,这亦引起行业内巨大争议。对此,陆付军希望,给予企业过渡期。“一刀切是不合理的,任何标准制定都需要数据支撑。苗部长也提过给市场上的存量设置过渡期。”
不仅企业调整技术和产品需要时间,同时陆付军指出,目前锂电池回收体系还没完全建立,如果强制采用锂电池生产对环境安全也会造成隐患,需要先建立整套回收体系再合理过渡。对行业发展,他谏言同行企业共同营造技术创新、技术突破的生态圈,建设和*主流价值观。对标准制定,他呼吁政府部门相信企业家的创新精神和能力,尊重市场需求。“低速电动车是由市场刚需驱动的,制定标不能高高在上,只有科学地规范了生产、安全、驾驶标准,低速电动车才会成为真正的国民车。”
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