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认证程序
到目前为止,全球已出现了多种多样的FSC森林认证体系,在不同的体系下其认证的程序也不完全一样,但主要步骤是相同的,即申请、检查(或审计)、做出决定和颁发证书。
森林经营单位在申请FSC森林认证之前要进行自我评估,为正式认证做准备,步骤为:
第一步:评估FSC森林认证的必要性。森林经营单位应确认本单位是否有开展认证的必要,即认证将为企业经营带来收益,诸如认证将提高产品的市场竞争力,认证的收益将超过认证成本等等。
第二步:选择合适的认证证书和认证机构。森林经营单位应根据消费者或市场对某种认证证书的需求,决定选择哪种认证体系。
第三步:开展内部评估。森林经营单位在正式认证之前,应进行内部的初步评估,包括对认证标准的选择,本地条件下标准的解释,运用标准对企业经营活动进行评估,以确定本单位符合认证要求的程度。 第四步:改进和完善森林经营管理以实现森林的良好经营。在内部评估之后,森林经营单位应对森林经营中存在的不足加以改进,例如制定明确的经营目标,采取切实可行的实施步骤。
这些工作做好以后,森林经营单位就可以正式申请认证。通常情况下,FSC森林认证是按照下面的流程图进行的,在各个环节,认证机构和森林经营者都承担着相应的责任。
法律及原则
森林经营应遵守所在国法律及其国家签署的国际公约和协议,并遵守FSC所有的原则与标准。
森林经营应遵守所有的国家及地方性法律和行政法规。
应缴纳所有合理的法律规定的费用、特许费、税费以及其它费用。
尊重签约国所有具有约束力的国际协议(如《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《国际劳工组织公约》、《国际热带木材协定》及《生物多样性公约》)中的有关条款。
应围绕认证目的,由认证机构及参与或受影响的各方对相关法律、法规与FSC原则与标准之间的冲突之处进行逐项评估。
森林经营区应当避免非法采伐、定居及其它未经许可的活动。
森林经营者应承诺长期遵守FSC原则与标准。
实施规则
中国森林认证实施规则
1 适用范围
2 认证依据
3 认证过程
3.1 认证申请
3.2 审查受理
3.3审核
3.4 征求相关利益者意见
3.5 同行专家评审
3.6 认证决定
3.7获证后的监督
3.8再认证
4 认证的保持、暂停、撤销、注销、恢复和变更
4.1认证的保持
4.2认证的暂停
4.3认证的撤销
4.4认证的注销
4.5认证的恢复
4.6认证的变更
4.7认证的暂停、撤销与注销程序
5 认证证书和认证标志
6 认证后的信息通报
7 认证收费
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